新都区两部门正式回应“香城湿地公园复耕”的投诉建议

新都区两部门正式回应“香城湿地公园复耕”的投诉建议

　　景观天桥,景观规划设计概念,苔藓景观墙乐居新媒体 成都讯 8月17日，乐居财经报道了“新都香城湿地公园要复耕？”的新闻，成都市规划局领导表示需要进一步调查核实。8月24日，新都区农业农村局和新都区规划和自然资源局进行了调查回复：

　　目前新都区正在优化提升包括香城湿地生态公园在内的大地景观方案，方案优化完善后，及时向社会征求意见，待方案依法审批后组织实施。

　　香城湿地公园始建于2013年，2019年交由成都市绿道路公司管理。因建设时间较久，现有公服配套设施存在不同程度的破损、老旧、不足的现象，且存在一定的安全隐患。下一步，成都市绿道公司将对损坏的设施进行修缮，方便群众出行，消除安全隐患。同时将坚决落实中央、省、市关于建设公园城市示范区的要求，按照《成都市环城生态区土地综合整治与生态修复总体规划》，在香城湿地现有呈现景观的基础上，广泛征求广大居民意见，细化完善整治方案、采取景观农业种植、生态修复等方式，对该片区进行综合整治，进一步完善公服配套设施建设，着力改善和提升该片区生态环境，努力彰显公园城市示范区特色。

　　近期，新都香城湿地公园成为了一个网络热门话题。原因是一大批市民在问政四川投诉，明确反对将保利狮子湖旁边的香城湿地公园复耕为基本农田，从8月12日第一条建议提出到8月17日15点，一共有相关的咨询建议投诉有三十余条，目前都还没得到有关部门的回复（一般而言，类似复杂的问题需要查阅资料，可能需要较长的时间）。

　　8月初，还有几位业主投诉香城湿地公园杂草丛生无人管，木栈道腐朽断裂，存在严重安全隐患，当时四川电视台还进行了专题报道。成都兴城投资集团公司，还对此进行了回复：区政府已制定优化提升方案；公司对安全隐患区域警示打围，对杂草和乔灌木进行深度修剪和清理。

　　此次引发保利狮子湖业主集中提建议的原因是一则电视台报道，报道中一位工作人员说香城湿地公园被定性为农田，不属于公园，很有可能时间不久后就会复耕。一位业主在留言中表示：“该湿地本就不是耕地（详见2017年版成都市基本农田范围），而是斥巨资长时间打造的高端休闲旅游场所，更是在2014年，被市政府列为了2014年“为民办实事”十大民生工程”。

　　如下图1，是百度地图标识的香城湿地公园的范围，被绕城高速和城北出口高速围合而成，南边有保利狮子湖小区。如下图2，是成都市国土资源局2017年7月公布的《成都市永久基本农田分布图》的部分截图，黄色块即为永久基本农田；由于图片分辨率有限且没有标记经纬度坐标，仅凭肉眼分析，现状的香城湿地公园有部分区域和永久基本农田重合。当然，这里面涉及诸多历史问题，需要有关部门进行细致深入的调查，才能有结论，以官方调查为准。

　　2022年8月16日，成都市规划和自然资源局参加“濯锦清风·看部门”融媒体直播活动。有多位网友也在就香城湿地公园的问题进行咨询，耕保处的负责人表示，要进一步调查核实后才能给网友做出负责任的答复。

　　资料显示，香城湿地是成都中心城区最大规模的生态区——环城生态区的一部分，继锦江区白鹭湾湿地后第二个建成开放的生态湿地。与成都熊猫基地毗邻，被绕城高速与成绵高速环抱，香城湿地规划总面积为3340亩，水域面积1200亩；目前建成开放的是一期项目约1080亩，后续规划无实质进展。依托农田、林地、水体等自然资源，湿地公园建成了混合林、湖心岛、揽月台等节点，呈现集湿地植物、乔木与湖泊溪流等流动变化的湿地景观。

　　根据2020年3月成都市规划和自然资源局和公园城市管理局公示的《成都市环城生态区总体规划优化提升》方案，环城生态区面积约187.15平方公里，香城湿地公园在环城生态区范围内。

　　值得注意的是，根据成都市委、市政府办公厅印发的《打造更高水平“天府粮仓”成都片区的实施方案》，成都市力争通过3年努力，提升建设“一带十园百片”，即1个十万亩粮油产业带、10个以上十万亩粮油产业园区、100个万亩粮经复合产业片（园）区。“一带”即在中心城区环城生态区成都绕城高速公路两侧各500米范围内及周边7大楔形区域，打造以稻麦、稻油轮作和玉米大豆带状复合种植为主的十万亩粮油产业带，营造稻田麦浪、壮美秀阔的大地景观，集成应用展示良田、良种、良法、良机、良制“五良”融合新模式新机制。

　　此前，成都也有过将公园复耕的先例——雁栖湖湿地。据天府新区公园城市局对网友的回复，根据雁栖湿地设计方案，原水面区域栽种莲藕等水生农作物，部分区域进行绿化。按照国务院办公厅和国土部门关于耕地“非农化”相关工作要求，涉及耕地需栽种主要粮食作物（莲藕、绿化不符合要求），为贯彻落实国家工作要求，雁栖湿地水面区域和部分撂荒区域，改种为玉米、大豆、红苕等主要粮食作物。